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东莞市建设工程项目并联审批系统



一、系统概要

旨在成为东莞市各部门的空间信息共享、业务协同办理、项目联合审批的统一基础信息平台,推进“多规合一”、“并联审批”,构建项目生成机制,实现各类工程建设项目信息共享、支持规划实施、支撑项目生成、推动建设项目并联审批制度改革系列措施落地。

建设内容主要包含并联审批子系统(包括财政投资项目前期谋划预审、投资项目并联审批、投资项目多评合一、投资项目多图备案)及重大建设项目监控子系统(包括重大建设项目清单、项目进度跟踪、项目进度实时展示、进度环节超期预警、移动端项目展示接口)。

二、主要建设内容

1、投资项目前期谋划预审

基于项目信息库、企业信息库等资源实现对工程建设项目审批材料预审相关功能,申报人通过网上办事大厅提交申请材料,系统分发至各审批主管部门进行实质性审查,确定材料的合法性,并一次性告知申报人需要补正的材料。

2、工程建设项目并联审批

实现审批业务的全流程办理,包括受理材料统一分发、流程流转、流程监控、容缺受理、督查督办及汇总分析和流程配置等功能。

3、工程建设项目多评合一

优化建设工程项目评估审批流程,将各项评估评审由串联方式调整为并联方式进行,加强整合优化,实行统一受理、统一编制、同步评审、同步审批、统一反馈的服务新模式。

实施范围主要包括建设工程项目所涉及的固定资产投资项目节能审查、生产建设项目水土保持方案审批、洪水影响评价审批、入河排污口设置审核、建设项目环境影响评价文件审批、固定资产投资项目社会稳定风险评估、取水许可等事项。

4、工程建设项目多图备案

基于统一GIS电子地图对工程建设项目的用地红线、涉及空间规划等进行图文查询。

5、重大建设项目清单

对接政务服务数据交汇平台的主题服务事项,获取重大建设项目清单并进行列表显示,可以查看每个项目所涉及的部门、事项、流程、时限等信息。

6、项目进度跟踪

系统读取交汇平台中重大建设项目的办事过程信息,包含发起人、审批人、审批时间、审批意见等,汇集形成项目进度表,并支持由重大项目办工作人员录入其他环节的进度情况,形成完整的项目进度。支持配置项目各环节的超期判断条件,如受理时间、材料提交时间、审批时间等,系统根据配置情况判断各环节是否超期。

7、项目进度实时展示

按项目显示各项目的进度情况,以进度横道图或其它表现样式进行直观展现,也支持以进度缩略表方式展现,并可对进度节点查看关键信息。针对超期判断达到阈值的事项进行颜色表示,颜色选型可参考正常(绿)、临界(黄)、超期(红)。

8、进度环节超期预警

对满足超期预警条件的事项生成超期预警报表,包含该项目的概况及预警原因,包含图表的形式。与统一消息提醒组件进行对接,实现预警信息的发布与提醒功能。支持自定义预警信息的发布内容,发布对象,内置不少于2套消息模板,自动生成超期预警信息发送给相关领导以及部门知晓。

9、移动端的项目展示

通过系统内部对接,实现与政务服务APP的界面关联与数据互通;可以在APP上通过权限限制的方式查看重大项目的进展情况,包含图、表、文字等方式(报表),方便领导随时了解项目进展情况。

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